如果你擁有的知受到他人侵犯,除向識產(chǎn)權人民法院或者知識產(chǎn)權主管部門請求法律救濟外,也可以向中國海關申請實施知識產(chǎn)權海關保護。
知識產(chǎn)權海關保護,指海關依法禁止侵犯知識產(chǎn)權的貨物進出口的措施。在世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)中被稱為知識產(chǎn)權“邊境措施”(Border measures)。
一、海關保護的知識產(chǎn)權
根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》第二條的規(guī)定,我國海關保護的知識產(chǎn)權應當是與進出口貨物有關并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權、著作權和與著作權有關的權利、專利權。具體來說,包括以下范圍:
- 國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標;
- 在世界知識產(chǎn)權組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標;
- 國家知識產(chǎn)權局(包括原中國專利局)授予專利權的發(fā)明、外觀設計、實用新型專利;
- 《保護文學和藝術作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著作權和與著作權有關的權利。
此外,根據(jù)國務院頒布的《奧林匹克標志保護條例》和《世界世界博覽會標志保護條例》的規(guī)定,我國海關也對奧林匹克標志和世界博覽會標志實施保護。
二、知識產(chǎn)權權利人和代理人
《知識產(chǎn)權海關保護條例》所指的“知識產(chǎn)權權利人”,是指《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國著作權法》中規(guī)定的商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人。
使用知識產(chǎn)權的被許可人等利害關系人不是《知識產(chǎn)權海關保護條例》中的“知識產(chǎn)權權利人”,不能以自己的名義向海關總署申請知識產(chǎn)權備案或者向口岸海關申請采取保護措施。但是,被許可人等利害關系人可以接受商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人的委托,以其代理人的身份提出申請。
根據(jù)海關總署關于〈中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例〉的實施辦法第二條的規(guī)定,境內(nèi)的知識產(chǎn)權權利人向海關總署辦理知識產(chǎn)權海關保護備案或者要求口岸海關采取知識產(chǎn)權保護措施,可以直接提出申請或者委托代理人提出申請;境外(包括我國香港、澳門和臺灣地區(qū))的知識產(chǎn)權權利人,除非在境內(nèi)設有辦事機構,則必須在境內(nèi)委托代理人提出申請。
三、知識產(chǎn)權海關保護措施
根據(jù)中華人民共和國國務院頒布的《知識產(chǎn)權海關保護條例》,知識產(chǎn)權海關保護的內(nèi)容包括:扣留即將進出口的侵權嫌疑貨物、對貨物的侵權狀況等進行調(diào)查、對侵權貨物的收發(fā)貨人進行處罰、沒收和處置侵權貨物等。其中,扣留侵權嫌疑貨物是知識產(chǎn)權海關保護中最重要的環(huán)節(jié)。目前海關在兩種情況下有權扣留侵權嫌疑貨物:
(一)依申請扣留
依申請扣留,是指知識產(chǎn)權權利人發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物即將進出口后向海關提出申請,海關根據(jù)知識產(chǎn)權權利人的申請扣留侵權嫌疑貨物。
依申請扣留以下特征:
(1) 知識產(chǎn)權權利人發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物后可以直接向口岸海關申請扣留,不必事先將其知識產(chǎn)權向海關總署備案;
(2) 海關不負責對侵權嫌疑貨物的進出境進行監(jiān)控;
(3) 知識產(chǎn)權權利人應當向海關提供相當于侵權嫌疑貨物價值的擔保;
(4) 海關無權對貨物的侵權狀況進行調(diào)查。海關扣留侵權嫌疑貨物后,知識產(chǎn)權權利人應當向人民法院4、申請司法扣押。如果人民法院未能在海關扣留貨物后20個工作日內(nèi)通知海關協(xié)助扣押,海關應當放行被扣留的貨物。
我國海關依申請扣留侵權嫌疑貨物的模式與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》中關于海關中止放行的規(guī)定基本一致。由于在依申請扣留模式下,海關不會主動采取制止侵權貨物進出口的措施,所以,依申請扣留模式也被稱作海關對知識產(chǎn)權的“被動保護”模式。
(二)依職權扣留
依職權扣留,是指海關在對進出口貨物的監(jiān)管過程中,對其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權的進出口貨物主動采取的扣留和調(diào)查處理的措施?!耙缆殭唷币辉~來源于《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》中的拉丁文ex-officio。
依職權扣留有以下特征:
(1) 知識產(chǎn)權權利人應當事先將其知識產(chǎn)權向海關總署備案;
(2) 海關發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權的進出口貨物,應當中止放行,并書面通知有關知識產(chǎn)權權利人;
(3) 知識產(chǎn)權權利人要求海關扣留侵權嫌疑貨物的,應當在3個工作日內(nèi)提出申請;
(4) 知識產(chǎn)權權利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元;
(5) 海關有權對貨物的侵權狀況進行調(diào)查和認定;對不能認定貨物侵權狀況的,海關應當通知知識產(chǎn)權權利人向人民法院申請司法扣押;
(6) 海關對其認定侵權的貨物,有權予以沒收并對侵權貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對構成犯罪的還應當向公安機關移送;
(7) 對沒收的侵權貨物,海關有權依法進行處置。
在依職權扣留模式下,海關有權主動采取制止侵權貨物進出口的措施,所以,依職權扣留模式也被稱作海關保護知識產(chǎn)權的“主動保護”模式。
四、知識產(chǎn)權海關保護備案
知識產(chǎn)權海關保護備案,是指知識產(chǎn)權權利人,按照《知識產(chǎn)權海關保護條例》的規(guī)定,將其知識產(chǎn)權的法律狀況、有關貨物的情況、知識產(chǎn)權合法使用情況和侵權貨物進出口情況以書面形式通知海關總署,以便海關在對進出口貨物的監(jiān)管過程中能夠主動對有關知識產(chǎn)權實施保護。
根據(jù)1995年頒布的《知識產(chǎn)權海關保護條例》,知識產(chǎn)權備案是知識產(chǎn)權權利人向海關尋求保護的前提條件。2003年12月修訂的《知識產(chǎn)權海關保護條例》對此進行了修改,不再要求知識產(chǎn)權權利人在向海關申請保護前必須進行知識產(chǎn)權備案。但是,考慮到海關在主動保護知識產(chǎn)權時,需要有足夠的信息保障,修訂后的《條例》仍然規(guī)定,知識產(chǎn)權備案是海關對知識產(chǎn)權實施主動保護的前提條件。