目前,廣東各知識產(chǎn)權(quán)行政部門、法院、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織之間建立了各種協(xié)作機制,協(xié)同解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。各知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心充分利用各方知識產(chǎn)權(quán)保護資源,提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”糾紛解決方案,大力開展知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作。
快保護:簡程序 提效率
“快保護”即提高知識產(chǎn)權(quán)保護效率,這一舉措是全面實現(xiàn)我國“嚴、大、快、同”知識產(chǎn)權(quán)四大保護方針的“加速器”和“催化劑”。過去一年,廣東通過健全知識產(chǎn)權(quán)保護銜接機制、加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護力度、強化對電子商務平臺的指導和監(jiān)督等措施,不斷提高保護效率。
在健全知識產(chǎn)權(quán)保護銜接機制方面,廣東省法院推動建立了知識案件繁簡分流機制,比如,今年7月,廣州知識產(chǎn)權(quán)法院印發(fā)《關(guān)于落實民事訴訟程序繁簡分流改革試點工作的實施方案》。與此同時,各部門推動建立起知識產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、公證存證、仲裁、調(diào)解、行政裁決、行政執(zhí)法、司法保護等各環(huán)節(jié)各渠道銜接。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局等四部門聯(lián)合簽署《加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)作協(xié)議》。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、中山知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會簽訂《訴調(diào)對接合作機制框架協(xié)議》。珠海仲裁委員會與珠海市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善仲裁與訴訟工作協(xié)調(diào)機制的若干意見》。
廣東作為展會大省,展會知識產(chǎn)權(quán)保護一直是一項重點工作。廣東省知識產(chǎn)權(quán)局等部門自1997年開始,連續(xù)20多年組織人員進駐中國進出口商品交易會(廣交會)處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2019年10月25日,廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、中國對外貿(mào)易中心簽署《關(guān)于廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護工作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,在更高層次上推動展會知識產(chǎn)權(quán)全鏈條、全方位保護。在此之前的2019年3月,國家知識產(chǎn)權(quán)局將廣東“建立大型展會快速維權(quán)工作機制”有關(guān)做法列入第一批知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點經(jīng)驗與典型案例。今年,廣東省知識產(chǎn)權(quán)局為降低新冠肺炎疫情影響,向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國各省市開展展前知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險排查,率先探索形成廣交會線上線下知識產(chǎn)權(quán)保護典型模式,高質(zhì)量、高效率做好第127屆、128屆廣交會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理。
隨著電子商務平臺的快速發(fā)展,其引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,為此,廣東綜合運用行政約談、行政指導、行政處罰、宣傳引導等手段,強化電子商務平臺經(jīng)營者等主體的市場秩序責任人意識。今年1月,廣東省市場監(jiān)督管理局召開電子商務平臺專項整治工作行政指導會,要求20多家省內(nèi)外電商平臺在日常經(jīng)營活動中自查自糾,并對未依法“亮照亮證”經(jīng)營的378家公司下發(fā)了責令改正通知書。比如,廣州唯品會電子商務有限公司開通了“唯品會知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)系統(tǒng)”和“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛投訴處理平臺”,制定了《唯品會知識產(chǎn)權(quán)投訴規(guī)則》,2019年以來,平臺共受理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛238起。
此外,在加強專業(yè)市場整治和培育工作方面,廣東堅持打扶結(jié)合,一方面對全省相關(guān)問題市場進行重點整治;另一方面大力開展知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育工作,指導各類專業(yè)市場建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛自律機制。2019年,廣東省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室組織開展了凈化重點市場環(huán)境整治工作。各市場開辦方與商戶簽訂并嚴格落實《守法經(jīng)營承諾書》和《市場不合格商品及經(jīng)營主體退出制度》,防范市場內(nèi)制假售假等各類違法行為發(fā)生。
同保護:重服務 優(yōu)環(huán)境
當前,對不同市場主體實行知識產(chǎn)權(quán)同等保護,不僅是應對復雜國際經(jīng)濟政治形勢,維護全球貿(mào)易秩序,推進全球化的重大舉措,更是我國深化改革開放,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力的客觀需要,有助于我國營造更好的營商環(huán)境。
一直以來,廣東非常注重平等保護知識產(chǎn)權(quán)。2019年以來,廣東法院系統(tǒng)審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)案件688件,同比增長49.24%,在審判中堅持平等保護中外當事人的合法權(quán)益,維護公平競爭的知識產(chǎn)權(quán)秩序。
與此同時,廣東注重強化海外糾紛應對和維權(quán)援助。廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議制定了《廣東省強化海外知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案》,并申報建設(shè)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心廣東分中心、深圳分中心,成立廣東省海外知識產(chǎn)權(quán)保護促進會。廣東省商務廳建立了廣東省貿(mào)易摩擦應對綜合服務平臺。廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)保護平臺。廣東省海外知識產(chǎn)權(quán)保護促進會發(fā)動相關(guān)企業(yè)籌集海外知識產(chǎn)權(quán)保護互助金。廣東省市場監(jiān)督管理局指導發(fā)布了LED產(chǎn)業(yè)、無人機、人工智能、醫(yī)療器械等一批海外知識產(chǎn)權(quán)預警報告。
如何降低企業(yè)在海外市場的知識產(chǎn)權(quán)風險?廣東積極利用金融工具做文章。比如,廣東省銀保監(jiān)局等部門積極推廣海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任險等新型保險業(yè)務。2019年1月至今年9月底,廣東省知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任險、專利被侵權(quán)保險、專利執(zhí)行險等知識產(chǎn)權(quán)保護類險種累計投保518單,風險保障金額達2億元,覆蓋全省12個地市。今年5月,全國第一單海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任保險保單在廣州市黃埔區(qū)落地,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司廣州市分公司向金發(fā)科技、京信通信兩家企業(yè)簽發(fā)了知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任保險保單。
在加強知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流方面,廣東省市場監(jiān)督管理局承辦了“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)意識提升國際研討會。廣東省高級人民法院舉辦了知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際研討會和首屆粵港澳大灣區(qū)司法案例研討會。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院先后接待美國、歐盟、日本、非洲知識產(chǎn)權(quán)組織等國家和組織、以及港澳地區(qū)參訪團。廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心先后接待了中國歐盟商會、澳門青年律師代表團、澳門連鎖加盟商會等組織來訪,開展港澳青年知識產(chǎn)權(quán)游學活動。
在“嚴、大、快、同”等方面強化知識產(chǎn)權(quán)保護的同時,廣東還不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。比如,在發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用方面,廣東利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段不斷強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作。廣東省公安廳建設(shè)系列偵查智能平臺。廣東省人民檢察院建設(shè)智能輔助辦案系統(tǒng)。深圳市人民檢察院開展“智慧檢務”立項工作。廣東省版權(quán)局開發(fā)版權(quán)侵權(quán)監(jiān)測平臺。廣東省內(nèi)海關(guān)運用業(yè)務系統(tǒng)監(jiān)控功能、風險分析模型開展重點商品日常監(jiān)測分析。廣東省司法廳指導公證機構(gòu)推出知識產(chǎn)權(quán)“公證云”電子數(shù)據(jù)保全保管平臺和“公證簽”電子合同簽約平臺。
知識產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國最基本、最核心、最關(guān)鍵的要素。為培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍,廣東建立了比較健全的人才培養(yǎng)體系。截至2020年9月底,廣東省共有國家知識產(chǎn)權(quán)培訓基地5家,數(shù)量居全國首位,省級培訓基地7家,市級培訓基地13家,形成覆蓋全省的人才培養(yǎng)工作體系。
大潮涌珠江,創(chuàng)新正當時。從頂層設(shè)計的不斷完善到“嚴、大、快、同”知識產(chǎn)權(quán)保護的不斷推進,廣東知識產(chǎn)權(quán)保護工作一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行,為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供了不息的澎湃動能。